------建投公司劉守杰
十年是一段歷程、十年是一個(gè)臺(tái)階，匆匆走過(guò)十個(gè)寒暑春秋，集團(tuán)公司迎來(lái)了成立十周年的華誕。 十年間，集團(tuán)公司一步步踏實(shí)的前行、一程程銳意的進(jìn)取，使焦作城市建設(shè)發(fā)生了日新月異的變化,成績(jī)屬于過(guò)去，發(fā)展才能成就未來(lái)。
自2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)文）中明確了建立“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理機(jī)制，剝離政府融資平臺(tái)政府融資職能等政策的出臺(tái)。集團(tuán)公司作為焦作市最大的地方政府融資平臺(tái)，也正式拉開了轉(zhuǎn)型發(fā)展改革的大幕，作為其全資子公司市建投公司的一員，有責(zé)任、有義務(wù)在集團(tuán)公司未來(lái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路獻(xiàn)上自己的一份微薄之力。下面我就公司的管理、經(jīng)營(yíng)等方面淺談以下幾點(diǎn)建議：
第一、首先集團(tuán)公司應(yīng)加強(qiáng)公司內(nèi)部及下屬各子公司的職能管理。在公司的勞動(dòng)人事、工資待遇等方面應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，有計(jì)劃統(tǒng)一組織開展一些集體活動(dòng)，并為不同職能崗位制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)將培訓(xùn)與員工個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合，講求多層次全方位，針對(duì)不同的工作崗位和業(yè)務(wù)采用不同的培訓(xùn)形式，使培訓(xùn)內(nèi)容與參訓(xùn)者的崗位相匹配，這樣一方面能夠調(diào)動(dòng)全體員工的工作熱情和積極性，另一方面也可提高員工的工作技能和執(zhí)行力。
第二、突出集團(tuán)母公司戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、投資決策以及集團(tuán)能力的決策中心的職能定位，強(qiáng)化子公司項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃管理、建設(shè)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行職能。進(jìn)一步實(shí)施投資運(yùn)營(yíng)型的管控模式，清晰集團(tuán)與子公司之間的“上下界面”，使集團(tuán)公司的“綜合管理”與控股子公司的“專業(yè)經(jīng)營(yíng)”相分離，集團(tuán)層面專注于戰(zhàn)略方向和整體規(guī)劃，子公司層面更專注于提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、融資能力和經(jīng)營(yíng)能力。
第三、隨著集團(tuán)經(jīng)營(yíng)重心的轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)板塊的整合與調(diào)整，各個(gè)子公司之間也可隨之形成一個(gè)新型的資源配置關(guān)系，建立一個(gè)內(nèi)部交易機(jī)制，以相對(duì)市場(chǎng)化的方式來(lái)明確與規(guī)范這種關(guān)系。一方面在集團(tuán)公司的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)下形成同向聯(lián)動(dòng)。另一方面以市場(chǎng)方式在子公司之間形成契約關(guān)聯(lián)，從而構(gòu)建一種步調(diào)一致、相互制約的協(xié)同關(guān)系。以“內(nèi)部市場(chǎng)化”的定價(jià)手段，達(dá)到集團(tuán)與子公司之間、子公司之間的協(xié)同效應(yīng)。
第四、目前公司現(xiàn)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，要積極爭(zhēng)取政府項(xiàng)目資源并調(diào)整業(yè)務(wù)格局。要摒棄以往的單一發(fā)展，而應(yīng)該往有主次、多方面性發(fā)展。以城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)務(wù)，與此同時(shí)還要涉及更多的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)發(fā)展。首先通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效爭(zhēng)取政府給予優(yōu)質(zhì)的城市公共資源，以平衡城市建設(shè)和城市經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的總體平衡。按照集團(tuán)公司從過(guò)去的以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心業(yè)務(wù)過(guò)渡到實(shí)施“建設(shè)與經(jīng)營(yíng)并重”經(jīng)營(yíng)策略，目前公司正在實(shí)施的東海大道、中原路PPP項(xiàng)目建設(shè)模式，正是這一策略的具體體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)新模式也給我們帶來(lái)新課題，面對(duì)新任務(wù)我們不能閉門造車，應(yīng)組織相關(guān)人員多向有類似成功經(jīng)驗(yàn)其他單位的學(xué)習(xí)，并結(jié)合本單位項(xiàng)目實(shí)際情況，提前定出切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)方案和辦法。其次積極的拓展其的金融投資領(lǐng)域，強(qiáng)化其在城市基礎(chǔ)設(shè)施投資與城市資源開發(fā)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，以資本為紐帶，通過(guò)參股、控股、股權(quán)收購(gòu)、企業(yè)兼并重組等方式，逐步完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用、土地開發(fā)、城市運(yùn)營(yíng)和資源開發(fā)、金融投資幾大業(yè)務(wù)板塊的搭建和優(yōu)化，使業(yè)務(wù)板塊兒更加完善，力爭(zhēng)讓多元化經(jīng)營(yíng)模式形成良好的盈利能力。
第五、根據(jù)焦作市城市發(fā)展總體規(guī)劃，公司應(yīng)盡快謀劃和確定一批符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策的收益性項(xiàng)目，按照項(xiàng)目建設(shè)的近遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目分類，從中選取適合公司運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大力度做好項(xiàng)目規(guī)劃、可研、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等手續(xù)報(bào)批工作，為公司與金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資本團(tuán)體的項(xiàng)目融資對(duì)接奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
第六、對(duì)有些擬建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，如靜脈產(chǎn)業(yè)園、中原路及東海大道綜合服務(wù)區(qū)、天然氣等項(xiàng)目，可以由公司全部出資或拿出部分資金聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目有興趣的其它社會(huì)資本組成項(xiàng)目公司，嚴(yán)格按照《公司法》和現(xiàn)化企業(yè)制度的要求，由其作為項(xiàng)目法人，進(jìn)行對(duì)外融資和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目建成后，視項(xiàng)目的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，既可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，也可以拍賣轉(zhuǎn)讓，以取得資產(chǎn)的更大增值。
第七、對(duì)于公司過(guò)去承擔(dān)的政府公益性項(xiàng)目建設(shè)，因相應(yīng)土地未落實(shí)或還款來(lái)源無(wú)法兌現(xiàn)的項(xiàng)目，建議采用政府回購(gòu)、增資、優(yōu)良資產(chǎn)劃撥等多種形式，由政府買單把過(guò)去投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目的債權(quán)、債務(wù)等收回，以減輕公司現(xiàn)有的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
第八、積極拓展房地產(chǎn)可持續(xù)性的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，比如可進(jìn)行一些游樂(lè)、商業(yè)購(gòu)物中心等設(shè)施的自主或合伙商業(yè)性開發(fā)建設(shè)，建成后可自主經(jīng)營(yíng)或以出租、拍賣轉(zhuǎn)讓等多種方式來(lái)獲取公司利益最大化。做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，可以衍生成立相關(guān)的物業(yè)、廣告策劃、營(yíng)銷等行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步做優(yōu)、做強(qiáng)自己產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)化、專業(yè)化的綜合能力，打造幾個(gè)具有市場(chǎng)影響力與社會(huì)知名度的服務(wù)管理品牌，讓公司在其涉足的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)獲得良好的市場(chǎng)認(rèn)同感和核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)嘗試輸出管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)品牌的價(jià)值延伸。
上述建議，由于所處角度不同可能有所偏離，望海涵。
過(guò)去的十年里，伴隨著集團(tuán)公司走過(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨、創(chuàng)下的點(diǎn)滴成就，為之感動(dòng)和自豪。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索?！蓖ㄟ^(guò)這次十周年慶典活動(dòng)，我將進(jìn)一步完善自己，不斷創(chuàng)新，以更加飽滿的工作熱情、積極的工作態(tài)度、勤懇的工作作風(fēng)，在自己的本職崗位上做出自己的努力來(lái)支持公司的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
最后祝愿集團(tuán)公司在未來(lái)多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)出一片更加美好的新天地！
